第四节独立费用

## 第四节 独立费用
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独立费用由建设管理费、科学研究勘测设计费、工程建设临理费、生产准备费、联合试运转费和其他费用六项组成。

一、建设管理费

指项目法人在工程项目筹建和建设期间进行管理所需的费用，包括开办费、人员经常费、工程管理经常费和工程技术经济咨询费。

1．开办费

指项目法人为保证工程正常进行，所必须购置的办公及生活设施、交通工具等和其他用于开办工作的费用。

2．人员经常费

指项目法人在该工程项目筹建到竣工期间需开支的人员经常费用。主要包括工作人员基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、水电费、降温取暖费等。

3．工程管理经常费

指项目法人在该工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程项目建设过程中用于筹措资金，召开董事（股东）会，视察工程建设所发生的会议、差旅等费用；项目法人进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、印花税、合同公正费、调解诉讼费、审计费、招标业务费等；施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报汛费用；主管部门主持对工程设计进行审查、安全进行鉴定、工程验收费等费用；在工程建设过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。

4．工程技术经济咨询费

指工程建设过程中，项目法人根据国家有关规定和项目建设的需要，委托有资质的咨询机构进行工程技术、经济、法律咨询所发生的费用。包括法律咨询、招标代理、竣工结算等项目的编制和咨询费用。

二、科学研究勘测设计费

包括科学研究试验费和工程勘测设计费。

1．科学研究试验费

指在工程建设过程中，为解决工程的技术问题，而进行必要的科学研究试验所需的费用。

2．勘测设计费

指工程从项目建议书开始至以后设计阶段发生的勘测费、设计费。

三、工程建设监理费

指在工程建设过程中项目法人聘任监理单位对工程质量、进度和投资进行监理所发生的全部费用。包括监理单位为保证监理工作正常开展而必须购置的交通工具、办公及生活设施、检验试验设备以及监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、降温采暖费等。

四、生产准备费

指为准备正常的生产运行或管理所需发生的费用。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费。

1．生产及管理单位提前进厂费

指在工程项目完工之前，生产及管理单位部分提前进厂进行生产筹备工作的工人、技术人员和管理人员所需的各项费用。包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、水电费、降温取暖费以及其他属于生产筹建期应开支的费用。

2．生产职工培训费

指工程项目在竣工验收之前，生产及管理单位为保证投产后生产正常运行，需对工人、技术人员与管理人员进行培训所发生的费用。包括基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、差旅交通费、实习费以及其他属于职工培训应开支的费用。

管理用具购置费

指为保证新建项目投产初期的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室等公用设施需要配置的家具用具购置费用。

4．备品备件购置费

指工程在投产运行初期，必须准备的各种易损耗或消耗性备品备件和专用材料的购置费用；不包括设备价格中配备的备品备件。

5．工器具及生产家具购置费。

指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等购置费用；不包括设备价格中已包括的专用工具。

五、联合试运转费

指水利水电工程中的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验收前进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用，主要包括试运转期间所消耗的燃料、动力、材料及机械使用费、工具用具购置费，施工单位参加联合试运转人员的工资等。

六、其他费用

1．定额测定费

指为水利水电工程定额的测定、编制等所需的费用。包括工程定额测定费和劳动定额测定费。该项费用交由江西省水利厅水利建设经济定额站统一安排使用。

2．工程质量监督费

指工程质量监督部门为保证工程质量而进行的监督、检查和检测所需的费用。

3．工程保险费

指工程建设期间，为使工程能在遭受火灾、水灾等自然灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿，而对建筑和安装工程及设备保险所发生的保险费用。

4．建筑意外伤害保险费

指工程建筑期间，为保护建筑业人员合法权益，转移企业事故风险，增强企业预防和控制事故能力，促进安全生产，使施工企业职工在施工过程中遭受意外的伤害时能够得到及时救治和合理的经济补偿，对现场施工所有作业人员（含民工）及参加工程建设的管理人员（含监理人员）投保建筑意外伤害险的费用。

5．其他税费

指按国家规定应缴纳的与工程建设有关的税费。如机械台时费第三类费用、矿山资源费等。

第四节 独立费用

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