第四章项目实施管理

## 第四章 项目实施管理

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第二十条 项目申报单位是县级人民政府的，项目的责任主体为申报项目的县级人民政府，县级人民政府应当以书面形式委托项目所在地乡（镇）政府或具有法人资格单位作为项目承担单位，负责项目具体实施。

需要通过招投标方式确定承担单位的地质灾害防治项目，由项目申报单位通过公共资源交易平台组织招投标，确定项目承担单位。

项目承担单位一经确定，未经项目立项部门批准不得随意变更。

第二十一条 设区市、县级地质灾害防治主管部门应制定辖区年度地质灾害综合防治项目实施方案，明确年度目标任务、工作部署、经费预算及筹措。

第二十二条 项目承担单位根据项目实施方案（设计）和批复要求，制订项目实施计划，加强项目实施的管理和协调，确保项目工作质量、安全、实施进度，及时解决项目实施中出现的问题，确保项目顺利实施。

工程治理项目应当按照招投标管理规定，确定项目勘查、设计、施工和监理单位，签订相关合同；加强勘查、设计、施工、监理单位的协调，加强工程质量、安全、进度检查和监督。

排危除险项目根据险情紧迫性，必要情况下可通过集体研究、会议决策等方式确定项目勘查、设计、施工和监理单位，但需向社会公示公告。

避险移民搬迁、基层防灾能力建设、监测预警、调查研究项目应当按照招投标或政府采购规定，并结合项目工作特点，确定项目承担单位，签订相关合同。

第二十三条 监测预警、调查研究项目应当经过野外验收，方可转入资料整理、成果编制等下步工作，以确保资料的真实性、可靠性和成果质量。

第二十四条 工程治理项目的勘查单位应当根据工作需要，开展必要的工程地质测绘、勘探、岩土测试等勘查工作，以确保设计的可靠性。

工程治理项目的设计单位应当根据工作任务和相关设计标准、规范编制方案设计，并按照方案设计和批复要求，编制施工图设计和预算，施工图设计须经具备相应资格的图审单位审定。工程施工前负责向项目施工与监理单位进行技术交底，施工中负责有关设计的变更与咨询工作，及时解决项目实施中存在的有关设计缺陷问题。

工程治理项目的施工单位应当建立工程质量和安全责任制，加强施工现场管理，严格按照施工图设计和施工技术标准施工，隐蔽工程施工必须留存影像资料。在施工过程中若发现施工设计图存在缺陷，应当及时向项目承担单位反映并提出相关建议。

工程治理项目的监理单位应当依据施工图设计、工程监理任务要求和相关工程监理规范、规程进行工程监理，应选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场，实行旁站监理，确保工程施工质量与进度。

第二十五条 项目方案设计一经批准，原则上不得变更，在实施过程中遇特殊情况确需调整的，按以下情况处理：

（一）工程治理项目涉及局部设计变更，不涉及项目范围、主体工程，且调整幅度在项目总费用20%以内的，由项目承担单位委托设计单位编制设计变更通知单，经项目承担单位与设计、监理、施工单位签证即可实施，并在项目在线监管平台填报变更信息。其他地质灾害防治项目工作内容或技术手段部分变更、不影响预期成果，且调整幅度在项目总费用20%以内的，由项目承担单位组织编制变更情况说明，并在项目在线监管平台填报变更信息。

（二）工程治理项目涉及项目范围、主体工程的变更，其他地质灾害防治项目工作内容或技术手段变更较大、可能影响预期成果，或调整幅度大于项目总费用的20%的，由项目承担单位组织编制变更设计，报省自然资源厅审查通过后实施。

（三）因项目设计变更需调增预算的，调增部分由项目申报单位落实。

第二十六条 项目工作应在任务书规定的期限内完成。如遇不可抗力实施周期需要延长，项目承担单位需提前30天向项目立项部门提出书面申请，申请延长时间不得超过该项目的一个实施周期。

第二十七条 工程治理项目施工现场应当设立公示牌，接受公众监督。公示内容包括：项目名称、批准部门、项目承担单位、项目运行维护单位、工程内容、施工期限、工程设计年限、项目投资，以及勘查、设计、施工、监理单位等项目基本情况。

第四章 项目实施管理

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