第二章立项申报

## 第二章 立项申报

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第七条 工程治理项目申报条件与范围：

（一）由自然因素诱发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，直接威胁人员30人以上，或潜在经济损失超过500万元，需要而且能够进行工程治理的；

（二）一定区域内集中分布多个由自然因素诱发的山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，地质灾害直接威胁人员总数100人以上，需要而且能够进行工程治理的；

（三）应当由铁路、公路、航道、水利工程、市政等相关主管部门负责治理的地质灾害，因建设工程、采矿活动等引发的地质灾害，不属于立项支持范围。

第八条 排危除险项目申报条件与范围：

（一）由自然因素诱发的地质灾害，直接威胁人员30人以上，或潜在经济损失超过500万元，险情紧迫，且具备实施条件的；

（二）当地县级以上政府已先行立项并投入资金对地质灾害险情实施监测、勘查设计及治理等应急处置措施，达到消除隐患的目的。

（三）项目立项、实施程序规范，完成项目竣工验收和财务决算审核批复，并已按合同约定支付项目经费，编制了排危除险工作报告。

第九条 避险移民搬迁项目申报条件与范围：

（一）威胁居民生命财产安全，工程治理难度大或工程治理效益差的地质灾害；

（二）集中安置点符合乡村土地利用总体规划和用地报批条件，已完成安置点建设规划，开展了地质灾害危险性评估且评估结果为适宜建设；

（三）制订了移民搬迁方案，且征得搬迁人员同意。

第十条 监测预警项目申报条件与范围：

（一）直接威胁人员或重要公共设施安全，暂不实施工程治理或避险移民搬迁的地质灾害隐患点监测；

（二）地质灾害中、高风险区监测；

（三）地质灾害监测预警点建设、运行与维护。

第十一条 基层防灾能力建设项目申报条件与范围：

（一）地质灾害易发区内的市、县（区）；

（二）地质灾害防治机构和基层群测群防网络基本健全，具备一定的防灾工作基础；

（三）当地政府支持项目实施，提供必要的配套条件。

第十二条 调查研究项目申报条件与范围：

（一）经济社会发展或者地质灾害防治需要的区域性地质灾害调查评价；

（二）地质灾害防治技术方法研发、推广。

第十三条 省自然资源厅根据国家和省有关要求，结合地质灾害防治规划，每年发布项目申报指南，提出年度地质灾害防治项目支持方向、申报具体要求，组织地质灾害防治项目立项论证。论证程序和具体要求按照《江西省地质灾害防治项目论证细则》执行。

县级人民政府根据相关规划、立项条件及防灾需求，按照技术可行、经济合理的原则，组织编制项目可行性研究报告或工作报告，向设区市地质灾害防治主管部门提出立项申请。

设区市地质灾害防治主管部门负责根据年度申报指南要求，对本辖区申报的项目组织初步论证。不按行政区域开展的地质灾害监测预警和调查研究等项目，由有关事业单位、科研机构、高校等根据年度申报指南要求，向省自然资源厅直接提出立项申请。

第十四条 项目申报应当提交以下材料：

（一）申报单位申请立项的正式文件。

（二）项目绩效目标申报表。

（三）项目可行性研究报告及初步论证意见。可行性研究报告主要内容包括申请项目基本情况，立项依据、必要性及目的意义，项目可行性方案论证和推荐方案、项目实施计划及进度安排，投资估算、申请财政资金数额及使用方向，项目实施的保障措施，预期成果及效益，项目风险与不确定因素等。

（四）项目调（勘）查报告及实施方案（设计），投资概算书，工程设计图或工作部署图。

（五）申报项目中有涉及社会稳定内容（如避险移民搬迁、房屋拆迁、迁坟，林、土地占用及征地补偿等）的，项目申报单位应出具征求当地有关群众意见材料，项目所涉及的群众须每户有代表签字。

（六）其他材料。排危除险项目需提交排危除险工作报告，施工、监理实施记录文件，竣工报告及各方面总结性材料，竣工验收意见，财务决算审核批复及资金支付凭证等；避险移民搬迁项目需提交移民集中安置点地质灾害危险性评估报告，搬迁人员花名册，移民集中安置点建设规划及相关图件等；监测预警项目需提交选点踏勘相关记录；调查研究项目需提交以往相关工作成果的证明材料等。

第十五条 各类项目概（估、预）算编制应根据项目工作特点采用相应定额标准,遵照真实、经济、合理、合规的原则，以项目技术方案为依据，按照工作（程）量和相应的标准进行测算、编制和审查。概（估、预）算编制与审查具体要求按照《江西省地质灾害防治项目概决算编制与审查细则》执行。

第二章 立项申报

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