第三章费用构成

##  第三章 费用构成
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### 第一节 概述

开发建设项目水土保持工程建设费用组成内容如下：

| 费用构成 | 工程费              | 工程措施费(含设备费) |
|------|------------------|-------------|
|      |                  | 植物措施费       |
|      | 独立费用             |             |
|      | 预备费(基本预备费、价差预备费) |             |
|      | 建设期融资利息          |             |

#### 一、工程措施及植物措施费

工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。

1.直接工程费

(1)直接费；

(2)其他直接费；

(3)现场经费。

2.间接费

(1)企业管理费；

(2)财务费用；

(3)其他费用。

3.企业利润

4.税金

(1)营业税；

(2)城市维护建设费；

(3)教育费附加。

#### 二、独立费用

由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土流失监测费及工程质量监督费五项组成。

#### 三、预备费

1.基本预备费

2.价差预备费

#### 四、建设期融资利息

### 第二节 工程措施及植物措施费

工程措施及植物措施费由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。

#### 一、直接工程费

指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动，由直接费、其他直接费、现场经费组成。

(一)直接费

1.人工费

指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括：

(1)基本工资。由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数的工资构成。

①岗位工资。指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。

②年功工资。指按照职工工作年限确定的工资，随工作年限增加而逐年累加。

③生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

(2)辅助工资。指在基本工资之外，支付给职工的工资性收入，包括根据国家有关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等。

(3)工资附加费。指按照国家规定计算的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金等。

2.材料费

指用于工程项目上的消耗性材料、周转性材料摊销费。

材料费包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费五项。

(1)材料原价。指材料指定交货地点的价格。

(2)包装费。指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折旧摊销费。

(3)运杂费。指材料从供货地至工地分仓库或材料堆放场所发生的全部费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。

(4)运输保险费。指材料在运输途中的保险而发生的费用。

(5)材料采购及保管费。指材料在采购、供应和保管过程中发生的各项费用。主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费；仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。

3.施工机械使用费

指消耗在工程项目上的机械折旧、维修和动力燃料费用等。包括基本折旧费、修理费、替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。

(1)基本折旧费指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。

(2)修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。

(3)替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的设备及随机使用的工具附具等摊销费用。

(4)安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。

(5)机上人工费是指施工机械使用时所配备的人员的人工费用。

(6)动力燃料费指施工机械正常运转时所耗用的水、电、油、煤和木柴等的费用。

(二)其他直接费

包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。

1.冬雨季施工增加费

指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全所需增加的费用。包括增加施工工序，增加防雨、保温、排水等设施，增耗的动力、燃料、材料，以及人工、机械效率降低而增加的费用。

2.夜间施工增加费

指施工场地和公用施工道路的照明费用。

3.特殊地区施工增加费

指在高海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。

4.其他

包括施工工具用具使用费，检验试验费，工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。

(三)现场经费

现场经费包括临时设施费和现场管理费

1.临时设施费

指施工企业为进行工程施工所必须的但又未被归入施工临时工程的临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。

2.现场管理费

(1)现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费。

(2)办公费。指现场办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖用煤等费用。

(3)差旅交通费。指现场职工因公出差期间的差旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，职工上下班交通费，工地转移费，以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

(4)固定资产使用费。指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。

(5)工具用具使用费。指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

(6)保险费。指施工管理用财产、车辆保险费，危险作业等特殊工种安全保险费等。

(7)其他费用。包括幼林抚育等。

#### 二、间接费

间接费是指施工企业为工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。它构成产品成本，但又不便直接计量。由企业管理费、财务费用和其他费用组成。

(一)企业管理费

指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。包括：

(1)管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。

(2)差旅交通费。指施工企业职工因公出差、工作调动的差旅费、住勤补助费、市内交通费及误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。

(3)办公费。指企业办公用文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤(气)等费用。

(4)劳动保护费。指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补助费、保健费、防署降温费、高空作业津贴、技术安全措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。

(5)固定资产折旧、修理费。指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。

(6)工具用具使用费。指企业管理费用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。

(7)职工教育经费。指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。

(8)保险费。指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。

(9)税金。指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、印花税等。

(10)其他。包括技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施工企业承担的部分施工辅助工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。

(二)财务费用

指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出，企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。

(三)其他费用

指企业定额测定费及施工企业进退场补贴费。

#### 三、企业利润

指按规定应计入工程措施及植物措施费用中的利润。

#### 四、税金

指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。

### 第三节 独立费用

独立费用由建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土流失检测费及工程质量监督费五项组成。

#### 一、建设管理费

指建设单位从工程项目筹建到竣工期间所发生的各种管理性费用。

#### 二、工程建设监理费

指工程开工后，建设单位聘请监理工程师对水土保持工程的质量、进度和投资进行监理所需的各项费用。

#### 三、科研勘测设计费

指为建设本工程所发生的科研、勘测设计等费用。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。

1.工程科学研究试验费

指在工程建设过程中，为解决工程的技术问题而进行必要的科学研究试验所需的费用。

2.工程勘测设计费

指工程各设计阶段发生的勘测费、设计费和为设计服务的科研试验费用。

#### 四、水土流失监测费

指主体工程施工期内为控制水土流失、监测水土流失防治效果所发生的各项费用。

#### 五、工程质量监督费

指为保证工程质量进行质量监督和检查所发生的各项费用。

### 第四节 预备费及建设期融资利息

#### 一、预备费

预备费包括基本预备费和价差预备费。

1.基本预备费

主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和为预防以外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。

2.价差预备费

主要为解决在工程施工过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。

#### 二、建设期融资利息

根据国家财政金融政策规定，工程在建设期内需偿还并应计入工程总投资的融资利息。

第三章 费用构成

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